ATA karnet ulazi u novu fazu. Od 1. lipnja 2026. Republika Hrvatska, zajedno s državama Europske unije, Velikom Britanijom, Švicarskom i Norveškom, postaje digitalna zemlja izdavatelj karneta eATA.
Za poduzetnika koji profesionalnu opremu, uzorke ili robu za sajam privremeno nosi preko granice, promjena znači manje oslanjanja na jedan fizički dokument i jasniji uvid u status svake carinske transakcije. eATA povezuje naručeni karnet, nositelja ili njegova zastupnika i carinskog službenika u zaštićenom digitalnom postupku. Deklaracija se priprema u aplikaciji, cariniku se pokazuje QR kod, a potvrda obrade vraća se na uređaj korisnika.
Početak digitalnog izdavanja u Hrvatskoj. Globalno prijelazno razdoblje traje od sredine 2026. do kraja 2027., pa će prije putovanja i dalje biti važno provjeriti prihvaća li odredišno i provozno carinsko područje eATA ili još zahtijeva papirnati karnet.
Zašto ATA karnet postaje digitalan
Digitalizacija ATA sustava omogućuje bolji pregled karneta i carinskih transakcija tijekom cijelog putovanja. Umjesto da se stanje karneta prati samo putem pečata i talona, digitalni zapis omogućuje praćenje njegova statusa, dok su carinski podaci dostupni ovlaštenim sudionicima.
eATA uvodi kontrolirani pristup, zapis transakcija i razmjenu podataka između nositelja, zastupnika i carine. Karnet je u aplikaciji šifriran i ne prenosi se u otvorenom obliku. Time se smanjuje rizik neovlaštenog pristupa, fizičkog gubitka dokumentacije i nejasnog statusa pojedine carinske transakcije. Manje papirnate dokumentacije ujedno znači i ekološki prihvatljiviji postupak.
Vidljiv status
Nositelj može pratiti karnet i potvrđene carinske transakcije kroz cijelo putovanje.
Brža obrada
QR ili transakcijski kod cariniku otvara podatke potrebne za provjeru i potvrdu.
Kontroliran pristup
Karnet preuzima nositelj, a pristup se po potrebi sigurno dijeli s ovlaštenim zastupnikom.
Kako eATA radi na granici
Postupak počinje prije putovanja. Nositelj ATA karnet naručuje putem nacionalnog sustava za izdavanje, odnosno Digitalne komore Hrvatske gospodarske komore. Nakon isporuke dobiva identifikacijske podatke potrebne za sigurno preuzimanje karneta u aplikaciju. Prije dolaska na carinu otključava karnet, odabire odgovarajuću transakciju i priprema deklaraciju.
Naručite karnet
Zahtjev se podnosi online putem Digitalne komore. Izdani karnet zatim dobiva ID i PIN za digitalno preuzimanje.
Preuzmite ga u ATA Carnet aplikaciju
Nositelj unosi ID i PIN na pametnom telefonu. Karnet je šifriran i može se dijeliti samo s pouzdanim zastupnikom.
Pripremite deklaraciju
Pri prelasku granice u aplikaciji se otključava karnet i za konkretnu deklaraciju generira QR kod.
Predočite kod cariniku
Carinski službenik skenira QR kod ili unosi transakcijski kod, provjerava detalje i odlučuje može li roba nastaviti putovanje.
Primite potvrdu
Nakon potvrde carine transakcija se evidentira, a rezultat stiže na uređaj nositelja ili zastupnika.
Ako s robom putuje zastupnik, nositelj mu može poslati poveznicu za otvaranje i provedbu jedne deklaracije. Za taj ograničeni postupak zastupnik ne mora instalirati aplikaciju ni otvarati vlastiti korisnički račun. Nositelj ipak ostaje odgovoran za točnost deklaracije i za osobe kojima je omogućio pristup.
Mobilna aplikacija i rad na računalu
Isti ATA Carnet korisnički podaci služe za mobilni i desktop pristup. Mobilna aplikacija služi za generiranje QR koda i primanje potvrde na telefonu. Desktop verzija omogućuje pripremu većeg broja karneta i rad sa špediterima na računalu.
ATA Carnet aplikacija
Preuzimanje karneta, priprema putovanja i deklaracije, dijeljenje kupona te prikaz QR koda carinskom službeniku — sve na pametnom telefonu.
ATA Carnet Desktop
Web-verzija za korisnike koji preferiraju računalo, upravljaju većim brojem karneta ili posao povjeravaju špediteru i drugim zastupnicima.
Desktop omogućuje preuzimanje i upravljanje karnetima, njihovo dijeljenje s pouzdanim partnerima te praćenje statusa na svim putovanjima. Dostupan je putem službene ATA Carnet Desktop aplikacije. Za rad u oba načina važno je čuvati vjerodajnice, redovito provjeravati povijest transakcija i prijaviti svako odstupanje.
Digitalne i papirnate države tijekom prijelaza
Od sredine 2026. do kraja 2027. paralelno će postojati digitalna i papirnata carinska područja. U digitalnim državama koristit će se eATA, dok će zemlje koje još nisu prešle na novi sustav nastaviti obrađivati papirnati karnet. Zato oblik dokumenta ne određuje samo zemlja izdavanja, nego cijela ruta: polazište, provoz, odredište i povratak.
Papirnati karneti izdani u digitalnim zemljama koji su već prihvaćeni ostat će prihvatljivi za ponovni izvoz, ponovni uvoz ili zatvaranje provoza. U mješovitoj ruti može biti potrebno ponijeti i eATA i papirnati komplet. Prije svakog putovanja stoga treba provjeriti status svih carinskih područja na ruti, a ne samo krajnjeg odredišta.
Tri tipična primjera putovanja
Digitalna → digitalna
Ako se iz digitalne zemlje A putuje u digitalnu zemlju C kroz digitalnu zemlju B, aktiviranje, izvoz, obje provozne transakcije, uvoz, ponovni izvoz i ponovni uvoz vode se kao eATA.
Digitalna → papirnata
Za put iz digitalne zemlje A u papirnatu C kroz papirnatu B u polazištu mogu trebati eATA i papir. Provoz i odredište koriste papir, a povratna transakcija u A eATA ili oba oblika.
Mješovita ruta
Na ruti A–B–C–D, gdje su A i C digitalne, a B i D papirnate, svaka država obrađuje svoj oblik. Nositelj zato tijekom putovanja mora voditi računa o oba oblika karneta.
Prije putovanja zato treba provjeriti kako se pojedine carinske transakcije provode na svakoj dionici rute. U digitalnoj zemlji C provoz se može evidentirati kroz eATA, čak i kada su prethodno zadržavanje u B i konačni privremeni uvoz u D provedeni na papiru. Povratak u zemlju A ponovno aktivira digitalni zapis, uz papir ako je potreban za zatvaranje prethodnih transakcija.
Upute, aplikacije i video demonstracije
Za pripremu su dostupni službeni sažetak digitalizacije, detaljni korisnički priručnik, desktop aplikacija i video demonstracije Međunarodne trgovačke komore. Preporučeni redoslijed je: najprije pročitajte opći pregled, zatim otvorite priručnik, kreirajte račun te u probnom okruženju prođite preuzimanje karneta i pripremu putovanja.
Što je ATA karnet i kada se koristi
ATA karnet je međunarodni carinski dokument koji omogućuje privremeni uvoz robe bez plaćanja carine, poreza ili depozita, u pravilu s rokom važenja od godinu dana. Namijenjen je robi koja se nakon privremene uporabe vraća: stručnoj opremi, uzorcima i promotivnim materijalima te robi za izložbe, sajmove, kongrese i slične manifestacije.
Prednost je jednostavniji prijelaz granice bez uobičajenog polaganja carinskih davanja, uz međunarodni jamstveni lanac koji osigurava naplatu ako uvjeti privremenog uvoza nisu ispunjeni. Karnet vrijedi samo ako ga je izdao i potvrdio ovlašteni izdavatelj države članice ATA lanca, ako se roba i uporaba uklapaju u ATA i Istanbulsku konvenciju, ako ga je ovjerila carinarnica zemlje izdavanja te ako je valjan cijelo vrijeme boravka robe u inozemstvu.
Obveze nositelja ostaju i u digitalnom postupku
Digitalni oblik mijenja način predaje i potvrđivanja deklaracije, ali ne ukida odgovornost nositelja. Roba se mora ponovno izvesti u roku koji odredi carina, svaka transakcija mora biti uredno provedena, a eventualna odstupanja treba prijaviti bez odgode. Za točnost digitalnih deklaracija nositelj odgovara i kada ih u njegovo ime podnosi zastupnik.
Prikaži svih 18 obveza nositelja
- Ponovno izvesti robu u roku koji odredi carinarnica te nakon isteka roka vratiti karnet sa svim talonima Hrvatskoj gospodarskoj komori.
- Pri svakom ulasku u pojedinu zemlju i izlasku iz nje predočiti karnet carinskim tijelima radi potrebne evidencije.
- Ako roba iznimno ostane u inozemstvu, bez odgode je uvozno ocariniti u najbližoj carinarnici i poštovati propise posjećenih zemalja.
- Karnet smije koristiti nositelj ili punomoćnik; nositelj jamči za svaku navedenu ovlaštenu osobu.
- Nadoknaditi sve troškove, carinska davanja, kazne i pristojbe koje bi osiguravatelj HGK morao podmiriti u jamstvenom lancu.
- Traženi iznos osiguravatelju HGK ne uskratiti zbog sumnje u osnovanost carinskog zahtjeva; primjedbe se mogu iznijeti Carinskoj upravi.
- Prihvatiti ograničenja odgovornosti HGK za nehotičnu pogrešku pri izdavanju ili za neprihvaćanje karneta od pograničnih i carinskih tijela.
- U slučaju spora između osiguravatelja HGK i nositelja prihvatiti nadležnost suda u Zagrebu.
- Potvrditi da su svi navodi u zahtjevu za izdavanje točni i snositi pravne posljedice ako nisu.
- Nositelj i zastupnici moraju zaštititi sve vjerodajnice karneta i oznake transakcija.
- Pravilno i odgovorno upravljati svim korisničkim računima.
- Mobilnu ili računalnu aplikaciju ATA Carnet koristiti prema važećim uvjetima i korisničkim priručnicima.
- Prihvatiti da u digitalnim uslugama može doći do prekida ili tehničkih pogrešaka.
- Upoznati se s alternativnim postupcima i kanalima podrške za slučaj prekida.
- Ne smatrati HGK ili pružatelja sustava odgovornima za štetu nastalu zbog takvih prekida ili tehničkih pogrešaka.
- Snositi punu odgovornost za točnost digitalnih deklaracija, neovisno o tome podnosi li ih nositelj ili njegov zastupnik.
- Nakon carinske obrade pregledati povijest transakcija, odmah prijaviti odstupanja carinskom tijelu i zatražiti ispravak.
- Snositi carine i poreze koji nastanu ako nisu ispunjeni uvjeti za privremeni uvoz ili provoz.
Prije polaska provjerite aktualni status država na cijeloj ruti, važeće carinske zahtjeve i najnoviju verziju službenih uputa. Prijelazna pravila mogu se razlikovati ovisno o transakciji i carinskom području.
Prije prvog digitalnog putovanja otvorite službeni priručnik, provjerite status rute i pripremite pristup ATA Carnet aplikaciji.
Otvori priručnik
